Ngày 27/12/2019, Thanh tra tỉnh ban hành Kế hoạch số 29/KH-TTr về thực hiện công tác cải cách hành chính năm 2020
Kế hoạch số 29/KH-TTr ngày 27/12/2019 của Thanh tra tỉnh về hiện công tác cải cách hành chính năm 2020
Ngày 27/12/2019, Thanh tra tỉnh ban hành Kế hoạch số 29/KH-TTr về thực hiện công tác cải cách hành chính năm 2020
Với mục tiêu tiếp tục thực hiện có hiệu quả Chương trình tổng thể cải cách hành chính (CCHC) giai đoạn 2016 - 2020 của Chính phủ và của tỉnh. Trong đó chú trọng cải cách thủ tục hành chính theo hướng đơn giản, dễ tiếp cận và dễ thực hiện; xây dựng đội ngũ công chức có đủ trình độ, năng lực, bản lĩnh chính trị và phẩm chất đạo đức đáp ứng nhu cầu của công tác CCHC nhằm phục vụ người dân, tổ chức và doanh nghiệp tốt hơn, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước về công tác thanh tra, khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng.
Xác định công tác CCHC là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên trên cơ sở tình hình thực tế của cơ quan. Gắn trách nhiệm của người đứng đầu với kết quả thực hiện công tác CCHC được UBND tỉnh giao.
Xác định danh mục những nhiệm vụ trọng tâm cần thực hiện trong năm và giải pháp thực hiện nhằm nâng cao hiệu quả và đẩy mạnh công tác CCHC của cơ quan.
Các nhiệm vụ thực hiện công tác cải cách hành chính năm 2020 :
1. Công tác chỉ đạo, điều hành; tuyên truyền cải cách hành chính
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, phổ biến các chủ trương của Đảng, quy định của nhà nước, kết quả công tác cải cách hành chính của tỉnh nhằm nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên, công chức về tầm quan trọng của công tác cải cách hành chính. Tăng cường thông tin để người dân, tổ chức, doanh nghiệp được tiếp cận, hiểu và sử dụng các dịch vụ khi thực hiện thủ tục hành chính.
Công khai các quy định, quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức để người dân tham gia giám sát quá trình thực thi nhiệm vụ. Tăng cường kiểm tra, giám sát, xử lý nghiêm những sai phạm của tổ chức, cá nhân có hành vi gây khó khăn, nhũng nhiễu, phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong quá trình tiếp nhận, giải quyết, trả kết quả hồ sơ thủ tục hành chính.
Tự triển khai chấm điểm chỉ số CCHC theo hướng dẫn của Sở Nội vụ; thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo kết quả tự kiểm tra công tác cải cách hành chính theo yêu cầu.
2. Cải cách thể chế
Nâng cao tính chủ động, hiệu quả trong công tác tham mưu xây dựng văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) (nếu được giao) đảm bảo kịp thời, theo đúng trình tự, đúng pháp luật, đúng tiến độ theo kế hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Đẩy mạnh công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa VBQPPL theo quy định, đề xuất kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện hệ thống VBQPPL trong lĩnh vực thanh tra, khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, góp phần tích cực vào việc xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật, đáp ứng yêu cầu CCHC.
Xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật, kiểm tra, đôn đốc việc tổ chức thực hiện các VBQPPL thuộc lĩnh vực ngành trên địa bàn tỉnh.
Tham gia ý kiến có chất lượng vào các dự thảo VBQPPL của tỉnh, của Trung ương khi có yêu cầu, đề nghị.
3. Cải cách thủ tục hành chính
Xây dựng, ban hành Kế hoạch kiểm soát thủ tục hành chính (TTHC) và Kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính năm 2020.
Rà soát để sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ các TTHC không còn phù hợp, gây vướng mắc cho người dân, doanh nghiệp. Ban hành quy trình nội bộ đối với việc giải quyết từng TTHC.
Tiếp tục duy trì, nâng cao tỷ lệ trao đổi văn bản đi, đến được xử lý theo quy trình của phần mềm quản lý công văn, điều hành giữa các cơ quan hành chính nhà nước (không tính văn bản mật). Phấn đấu tỷ lệ trao đổi văn bản đi, đến được xử lý theo quy trình của phần mềm quản lý công văn, điều hành giữa các cơ quan hành chính nhà nước đạt 100%.
Cử công chức tham gia đầy đủ các hội nghị tập huấn nghiệp vụ cho cán bộ, công chức làm đầu mối thực hiện nhiệm vụ kiểm soát TTHC.
Tiếp tục công bố đầy đủ, kịp thời danh mục TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC và Cổng thông tin điện tử của cơ quan. Tổ chức thực hiện có hiệu quả hệ thống thông tin tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính và kết quả giải quyết TTHC.
4. Cải cách tổ chức bộ máy
Tiếp tục thực hiện rà soát, sắp xếp, tuyển dụng, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng, quản lý công chức và hợp đồng theo Nghị định số 68/NĐ-CP theo Đề án vị trí việc làm đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 3675/QĐ-UBND ngày 29/12/2017 của UBND tỉnh Yên Bái.
Thực hiện công tác luân chuyển, điều động cán bộ, công chức theo quy định.
5. Xây dựng và tiếp tục nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức
Xây dựng cơ cấu công chức theo vị trí việc làm; triển khai thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức ngành thanh tra tỉnh Yên Bái năm 2020.
Tiếp tục đẩy mạnh chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương, đạo đức công vụ theo Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 05/9/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan hành chính nhà nước các cấp.
Đánh giá CBCC hàng năm trên cơ sở kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao.
6. Cải cách tài chính công
Tiếp tục thực hiện Nghị định 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 của Chính phủ quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan nhà nước và Nghị định số 117/2013/NĐ-CP ngày 7/10/2013 về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 130/2005/NĐ-CP.
Thực hiện các nội dung về cải cách tài chính công theo hướng dẫn của UBND tỉnh, Sở Nội vụ.
7. Về hiện đại hóa hành chính
Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý hành chính, trong hoạt động chỉ đạo, điều hành của Thanh tra tỉnh. Tăng cường việc sử dụng văn bản điện tử và chữ ký số trong hoạt động. Nâng cao hiệu quả khai thác và sử dụng phần mềm quản lý công văn, điều hành giữa các cơ quan hành chính nhà nước, đảm bảo xử lý công việc nhanh, chính xác, giúp lãnh đạo nắm thông tin kịp thời, kiểm tra tiến độ thực hiện công việc.
Tiếp tục áp dụng và nâng cao hiệu quả hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001:2015 vào hoạt động của cơ quan; Áp dụng phần mềm quản lý hồ sơ CBCC vào hoạt động quản lý.
Ngày 27/12/2019, Thanh tra tỉnh ban hành Kế hoạch số 29/KH-TTr về thực hiện công tác cải cách hành chính năm 2020Ngày 27/12/2019, Thanh tra tỉnh ban hành Kế hoạch số 29/KH-TTr về thực hiện công tác cải cách hành chính năm 2020
Với mục tiêu tiếp tục thực hiện có hiệu quả Chương trình tổng thể cải cách hành chính (CCHC) giai đoạn 2016 - 2020 của Chính phủ và của tỉnh. Trong đó chú trọng cải cách thủ tục hành chính theo hướng đơn giản, dễ tiếp cận và dễ thực hiện; xây dựng đội ngũ công chức có đủ trình độ, năng lực, bản lĩnh chính trị và phẩm chất đạo đức đáp ứng nhu cầu của công tác CCHC nhằm phục vụ người dân, tổ chức và doanh nghiệp tốt hơn, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước về công tác thanh tra, khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng.
Xác định công tác CCHC là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên trên cơ sở tình hình thực tế của cơ quan. Gắn trách nhiệm của người đứng đầu với kết quả thực hiện công tác CCHC được UBND tỉnh giao.
Xác định danh mục những nhiệm vụ trọng tâm cần thực hiện trong năm và giải pháp thực hiện nhằm nâng cao hiệu quả và đẩy mạnh công tác CCHC của cơ quan.
Các nhiệm vụ thực hiện công tác cải cách hành chính năm 2020 :
1. Công tác chỉ đạo, điều hành; tuyên truyền cải cách hành chính
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, phổ biến các chủ trương của Đảng, quy định của nhà nước, kết quả công tác cải cách hành chính của tỉnh nhằm nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên, công chức về tầm quan trọng của công tác cải cách hành chính. Tăng cường thông tin để người dân, tổ chức, doanh nghiệp được tiếp cận, hiểu và sử dụng các dịch vụ khi thực hiện thủ tục hành chính.
Công khai các quy định, quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức để người dân tham gia giám sát quá trình thực thi nhiệm vụ. Tăng cường kiểm tra, giám sát, xử lý nghiêm những sai phạm của tổ chức, cá nhân có hành vi gây khó khăn, nhũng nhiễu, phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong quá trình tiếp nhận, giải quyết, trả kết quả hồ sơ thủ tục hành chính.
Tự triển khai chấm điểm chỉ số CCHC theo hướng dẫn của Sở Nội vụ; thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo kết quả tự kiểm tra công tác cải cách hành chính theo yêu cầu.
2. Cải cách thể chế
Nâng cao tính chủ động, hiệu quả trong công tác tham mưu xây dựng văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) (nếu được giao) đảm bảo kịp thời, theo đúng trình tự, đúng pháp luật, đúng tiến độ theo kế hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Đẩy mạnh công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa VBQPPL theo quy định, đề xuất kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện hệ thống VBQPPL trong lĩnh vực thanh tra, khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, góp phần tích cực vào việc xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật, đáp ứng yêu cầu CCHC.
Xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật, kiểm tra, đôn đốc việc tổ chức thực hiện các VBQPPL thuộc lĩnh vực ngành trên địa bàn tỉnh.
Tham gia ý kiến có chất lượng vào các dự thảo VBQPPL của tỉnh, của Trung ương khi có yêu cầu, đề nghị.
3. Cải cách thủ tục hành chính
Xây dựng, ban hành Kế hoạch kiểm soát thủ tục hành chính (TTHC) và Kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính năm 2020.
Rà soát để sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ các TTHC không còn phù hợp, gây vướng mắc cho người dân, doanh nghiệp. Ban hành quy trình nội bộ đối với việc giải quyết từng TTHC.
Tiếp tục duy trì, nâng cao tỷ lệ trao đổi văn bản đi, đến được xử lý theo quy trình của phần mềm quản lý công văn, điều hành giữa các cơ quan hành chính nhà nước (không tính văn bản mật). Phấn đấu tỷ lệ trao đổi văn bản đi, đến được xử lý theo quy trình của phần mềm quản lý công văn, điều hành giữa các cơ quan hành chính nhà nước đạt 100%.
Cử công chức tham gia đầy đủ các hội nghị tập huấn nghiệp vụ cho cán bộ, công chức làm đầu mối thực hiện nhiệm vụ kiểm soát TTHC.
Tiếp tục công bố đầy đủ, kịp thời danh mục TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC và Cổng thông tin điện tử của cơ quan. Tổ chức thực hiện có hiệu quả hệ thống thông tin tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính và kết quả giải quyết TTHC.
4. Cải cách tổ chức bộ máy
Tiếp tục thực hiện rà soát, sắp xếp, tuyển dụng, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng, quản lý công chức và hợp đồng theo Nghị định số 68/NĐ-CP theo Đề án vị trí việc làm đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 3675/QĐ-UBND ngày 29/12/2017 của UBND tỉnh Yên Bái.
Thực hiện công tác luân chuyển, điều động cán bộ, công chức theo quy định.
5. Xây dựng và tiếp tục nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức
Xây dựng cơ cấu công chức theo vị trí việc làm; triển khai thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức ngành thanh tra tỉnh Yên Bái năm 2020.
Tiếp tục đẩy mạnh chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương, đạo đức công vụ theo Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 05/9/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan hành chính nhà nước các cấp.
Đánh giá CBCC hàng năm trên cơ sở kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao.
6. Cải cách tài chính công
Tiếp tục thực hiện Nghị định 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 của Chính phủ quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan nhà nước và Nghị định số 117/2013/NĐ-CP ngày 7/10/2013 về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 130/2005/NĐ-CP.
Thực hiện các nội dung về cải cách tài chính công theo hướng dẫn của UBND tỉnh, Sở Nội vụ.
7. Về hiện đại hóa hành chính
Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý hành chính, trong hoạt động chỉ đạo, điều hành của Thanh tra tỉnh. Tăng cường việc sử dụng văn bản điện tử và chữ ký số trong hoạt động. Nâng cao hiệu quả khai thác và sử dụng phần mềm quản lý công văn, điều hành giữa các cơ quan hành chính nhà nước, đảm bảo xử lý công việc nhanh, chính xác, giúp lãnh đạo nắm thông tin kịp thời, kiểm tra tiến độ thực hiện công việc.
Tiếp tục áp dụng và nâng cao hiệu quả hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001:2015 vào hoạt động của cơ quan; Áp dụng phần mềm quản lý hồ sơ CBCC vào hoạt động quản lý.