Vừa qua, Tỉnh ủy Yên Bái đã ban hành Báo cáo số 489-BC/TU ngày 28/5/2024 để sơ kết 03 năm thực hiện Chỉ thị số 11-CT/TU ngày 01/4/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Yên Bái về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh tra. Trong Báo cáo đã tổng hợp những kết quả đạt được, nêu lên một số tồn tại, hạn chế và đề ra nhiệm vụ, giải pháp để tăng cường hiệu lực, hiệu quả của công tác thanh tra trong thời gian tới.

Vừa qua, Tỉnh ủy Yên Bái đã ban hành Báo cáo số 489-BC/TU ngày 28/5/2024 để sơ kết 03 năm thực hiện Chỉ thị số 11-CT/TU ngày 01/4/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Yên Bái về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh tra. Trong Báo cáo đã tổng hợp những kết quả đạt được, nêu lên một số tồn tại, hạn chế và đề ra nhiệm vụ, giải pháp để tăng cường hiệu lực, hiệu quả của công tác thanh tra trong thời gian tới.  Một số kết quả nổi bật sau 03 năm thực hiện Chỉ thị 11-CT/TU Qua 03 năm triển khai thực hiện Chỉ thị số 11-CT/TU, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã lãnh đạo, chỉ đạo các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị, địa phương tổ chức thực hiện nghiêm túc các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, của Thanh tra Chính phủ về công tác thanh tra; công tác xây dựng, triển khai thực hiện các cuộc thanh tra được chỉ đạo, định hướng thực hiện bài bản, nền nếp, tập trung vào những lĩnh vực trọng điểm, nhạy cảm, dễ nảy sinh tiêu cực, các vấn đề bức xúc mà dư luận xã hội quan tâm, bảo đảm thanh tra “có trọng tâm, trọng điểm”, bảo đảm không trùng lắp, chồng chéo với công tác kiểm tra, giám sát; phương pháp tiến hành thanh tra được đổi mới theo hướng tích cực, bài bản. Công tác thông tin, tuyên truyền về công tác thanh tra có nhiều đổi mới về phương thức; chất lượng thanh tra, kết luận thanh tra được nâng lên; các cơ quan có chức năng thanh tra đã thực hiện tốt cơ chế phối hợp với các cơ quan chức năng trong việc phát hiện, xử lý sai phạm trong quá trình kiểm tra, giám sát, thanh tra, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án; thu hồi triệt để tiền, tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt hoặc do vi phạm đã được phát hiện và kịp thời chuyển các vụ việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự cho Cơ quan điều tra giải quyết theo thẩm quyền; đặc biệt, đã chủ động xây dựng, rà soát, khắc phục các hạn chế, khuyết điểm được chỉ ra sau thanh tra của các cấp, các ngành; kịp thời kiến nghị sửa đổi, bổ sung, ban hành mới văn bản quy phạm pháp luật để khắc phục những hạn chế bất cập, kẽ hở của cơ chế, chính sách, pháp luật để tổ chức triển khai thực hiện, bảo đảm đồng bộ, thống nhất, hiệu quả, phù hợp với quy định của pháp luật và điều kiện thực tiễn của địa phương; tổ chức bộ máy, đội ngũ cán bộ chuyên trách và tham mưu làm công tác thanh tra tiếp tục được quan tâm bổ sung, kiện toàn theo quy định. Qua đó, đã góp phần quan trọng phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực, tạo môi trường ổn định cho phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững của tỉnh. Tồn tại, hạn chế và nguyên nhân Bên cạnh những kết quả đã đạt được, công tác thanh tra còn một số tồn tại, hạn chế như: Việc phê duyệt, triển khai kế hoạch thanh tra hằng năm tại một số cơ quan, đơn vị, địa phương chưa bảo đảm tiến độ, kế hoạch đề ra; việc thanh tra trách nhiệm của thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương thuộc phạm vi quản lý của các cấp, các ngành trong thực hiện pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực chưa thực sự quyết liệt; một số công chức được giao nhiệm vụ theo dõi, đôn đốc việc thực hiện kết luận thanh tra, quyết định xử lý sau thanh tra chưa chủ động tham mưu, đề xuất kiến nghị các giải pháp trong thực hiện kết luận thanh tra, quyết định xử lý sau thanh tra; công tác phối hợp giữa cơ quan có chức năng thanh tra với cơ quan có chức năng kiểm tra, cơ quan tiến hành tố tụng còn hạn chế; công tác xây dựng lực lượng công chức làm công tác thanh tra, nhất là thanh tra cấp huyện có lúc, có thời điểm còn chưa thật sự được bảo đảm về số lượng và chất lượng; việc phát hiện các vụ việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự để chuyển cơ quan điều tra còn ít hoặc chưa đủ yếu tố cấu thành tội phạm... Để xảy ra các tồn tại, hạn chế nêu trên nguyên nhân là do một số cấp ủy, chính quyền, nhất là người đứng đầu một số địa phương, đơn vị chưa thực sự quan tâm đến chất lượng các cuộc thanh tra; chưa làm tốt công tác lãnh đạo, chỉ đạo chấn chỉnh, khắc phục các sai phạm, củng cố kỷ cương, kỷ luật đối với những sai phạm do thanh tra đã chỉ ra; một số công chức, thanh tra viên của Thanh tra cấp huyện mới được điều động, luân chuyển nên còn thiếu kinh nghiệm thực tiễn... Nhiệm vụ, giải pháp trong thời gian tới Trong thời gian tới, để khắc phục các tồn tại, hạn chế, tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác thanh tra theo tinh thần của Chỉ thị số 11-CT/TU, Tỉnh ủy Yên Bái đã đề ra 06 nhiệm vụ, giải pháp sau: 1. Tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo, quán triệt thực hiện nghiêm túc, bài bản các chủ trương, định hướng, hướng dẫn của Trung ương, của Tỉnh ủy về công tác thanh tra, xử lý, giải quyết đơn, thư khiếu nại, tố cáo cho cán bộ, đảng viên, công chức và Nhân dân; trọng tâm là các nhiệm vụ, giải pháp của Chỉ thị số 11-CT/TU; gắn với việc triển khai và tổ chức thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Quy định số 50-QĐ/TU ngày 15/4/2024 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng và trong hoạt động thanh tra, kiểm toán. 2. Thực hiện tốt công tác xây dựng Đảng, công tác tổ chức, cán bộ trong các cơ quan nội chính. Trọng tâm là tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII; Kết luận số 21-KL/TW ngày 25/10/2021 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII “Về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ”. Người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cấp thực hiện nghiêm túc chế độ công khai, minh bạch và trách nhiệm giải trình trong thực thi nhiệm vụ, công vụ, triển khai các quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án, đề án, chính sách; thực hiện nghiêm các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước về tiếp công dân, đối thoại với công dân; tiếp nhận và chỉ đạo giải quyết kịp thời các vấn đề nhân dân phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo, nhất là những vấn đề liên quan đến đạo đức, lối sống, việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức; thường xuyên thanh tra việc thực thi công vụ của công chức, viên chức; xử lý, ngăn chặn kịp thời tình trạng nhũng nhiễu, tiêu cực, gây phiên hà cho người dân, doanh nghiệp. 3. Tổ chức thực hiện tốt các cuộc thanh tra theo kế hoạch đã được phê duyệt và thanh tra đột xuất, thanh tra chuyên đề, tập trung vào những lĩnh vực dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực, những vấn đề nổi cộm, bức xúc được dư luận xã hội quan tâm, những lĩnh vực chuyên môn sâu, hoạt động có tính khép kín; đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện kết luận thanh tra về kinh tế - xã hội và kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước trên địa bàn tỉnh; nâng cao chất lượng các kết luận thanh tra bảo đảm chặt chẽ, khách quan, chính xác, kịp thời và khả thi. Tăng cường kiểm tra các cấp ủy, tổ chức đảng, đảng viên, cơ quan chức năng trong việc ban hành kết luận thanh tra Thường xuyên rà soát, đôn đốc các tổ chức, cá nhân, đối tượng thanh tra thực hiện triệt để kiến nghị xử lý sau thanh tra; kịp thời phát hiện và kiến nghị sửa đổi, bổ sung, điều chỉnh những vấn đề còn bất cập hoặc không phù hợp trong các cơ chế, chính sách, văn bản quy phạm pháp luật để nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước. Chỉ đạo xử lý, kiến nghị xử lý trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị nơi để xảy ra các sai phạm phát hiện qua công tác thanh tra theo quy định; đôn đốc các; xử lý, giải quyết dứt điểm đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân liên quan đến kết luận về việc thanh tra. 4. Đẩy mạnh công tác hướng dẫn, kiểm tra việc xây dựng và tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch thanh tra của thanh tra các sở, ngành và thanh tra cấp huyện. Thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các sở, ban, ngành, địa phương trong việc thực hiện kế hoạch thanh tra hằng năm để kịp thời phát hiện, xử lý chồng chéo; kiến nghị xử lý trách nhiệm đối với các cơ quan, đơn vị, cá nhân để xảy ra tình trạng trùng lặp, kết luận thanh tra không đúng quy định, vi phạm các quy định của Luật Thanh tra. Hằng năm, tổ chức các Đoàn kiểm tra việc xây dựng và thực hiện kế hoạch thanh  tra tại một số cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh. 5. Tăng cường công tác phối hợp trong xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện, đảm bảo sự thống nhất, đồng bộ, phân định rõ phạm vi, trách nhiệm, thẩm quyền giữa công tác thanh tra với công tác kiểm tra, giám sát của Đảng, giám sát của Hội đồng nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội; Kho bạc Nhà nước, Ngân hàng Nhà nước và các tổ chức tín dụng và với các cơ quan tiến hành tố tụng công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; nâng cao chất lượng thanh tra, kịp thời nhận diện, phát hiện, xử lý, chuyển vụ việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự cho các cơ quan chức năng có thẩm quyền giải quyết theo quy định, nhất là các vụ việc về tham nhũng, tiêu cực. Tiếp tục thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Quy định số 43-QĐ/TU ngày 31/8/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc lãnh đạo, chỉ đạo, theo dõi, đôn đốc của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực Tỉnh ủy, Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng, tiêu cực tỉnh và Ban Nội chính Tỉnh ủy, ban thường vụ huyện ủy, thị ủy, thành ủy đối với các cơ quan bảo vệ pháp luật trong công tác điều tra, xử lý các vụ án, vụ việc. 6. Tiếp tục quan tâm, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức thanh tra có phẩm chất đạo đức trong sáng, bản lĩnh chính trị vững vàng, có năng lực, kỹ năng nghiệp vụ, chấp hành tốt kỷ cương, kỷ luật, liêm chính, trách nhiệm trong thực thi công vụ; kiên quyết đấu tranh và xử lý nghiêm minh những biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, phẩm chất, đạo đức lối sống. Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn để nâng cao trình độ, năng lực chuyên môn cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác thanh tra; định kỳ tổng kết, rút kinh nghiệm trong hoạt động thanh tra; tăng cường nghiên cứu ứng dụng khoa học, công nghệ trong các hoạt động nghiệp vụ theo quy định. Khánh Ly - Văn phòng Thanh tra tỉnh