Từ ngày 29/3/2024 đến ngày 03/6/2024, Đoàn thanh tra của Thanh tra tỉnh đã tiến hành thanh tra trách nhiệm của Ủy ban nhân dân huyện Văn Chấn trong việc thực hiện pháp luật về thanh tra, khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng; việc thực hiện chính sách, pháp luật và nhiệm vụ, quyền hạn của UBND huyện trong công tác quản lý thu, chi, điều hành ngân sách; việc tiếp nhận, quản lý, sử dụng vốn đầu tư xây dựng công trình; công tác quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường. Thời kỳ thanh tra từ ngày từ ngày 01/01/2021 đến hết 31/12/2023. Qua báo cáo kết quả thanh tra, ngày 24/7/2024, Thanh tra tỉnh Yên Bái đã tổ chức Hội nghị Công bố Kết luận thanh tra đối với Ủy ban nhân dân huyện Văn Chấn.
Đồng chí Nguyễn Đăng Bình, Phó Chánh Thanh tra tỉnh chủ trì Hội nghị Công bố Kết luận thanh tra
Kết quả thanh tra cho thấy đối với việc thực hiện pháp luật về khiếu nại, tố cáo và phòng chống tham nhũng; công tác quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường, Ủy ban nhân dân huyện Văn Chấn đã chú trọng đến công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, bao gồm cả pháp luật về khiếu nại, tố cáo, thông qua nhiều hình thức phong phú, góp phần nâng cao nhận thức và trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức và người dân. Công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền được thực hiện tốt, kết hợp hiệu quả với công tác tuyên truyền pháp luật và hòa giải cơ sở, giúp giảm thiểu các đơn khiếu nại, tố cáo phát sinh và không để xảy ra điểm nóng về khiếu kiện đông người phức tạp trên địa bàn huyện. Công tác phòng, chống tham nhũng cũng được triển khai đúng theo chỉ đạo của UBND tỉnh và hướng dẫn của Thanh tra tỉnh. Về công tác bảo vệ môi trường, Ủy ban nhân dân huyện Văn Chấn đã ban hành các văn bản chỉ đạo thực hiện và vận động cán bộ và người dân tham gia các hoạt động bảo vệ môi trường. Trong thời kỳ thanh tra, trên địa bàn huyện Văn Chấn không phát sinh vụ việc ô nhiễm môi trường nghiêm trọng.
Đồng chí Hà Trường Thành, Trưởng đoàn thanh tra công bố Kết luận thanh tra đối với Ủy ban nhân dân huyện Văn Chấn
Tuy nhiên, trong công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo vẫn còn một số tồn tại thiếu sót, như: Một số vụ việc chưa có Phiếu đề xuất thụ lý đơn theo quy định tại Thông tư số 07/2014/TT-TTCP; có vụ việc khiếu nại chậm ban hành Thông báo thụ lý; có vụ việc chưa kịp thời ban hành quyết định đình chỉ giải quyết tố cáo sau khi người tố cáo rút toàn bộ nội dung tố cáo. Đối với công tác phòng, chống tham nhũng, có thời điểm còn chậm trong việc tổng hợp báo cáo và nội dung báo cáo chưa đảm bảo đầy đủ nội dung. Trong công tác bảo vệ môi trường, một số văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh và Sở Tài nguyên và Môi trường chưa được Ủy ban nhân dân huyện triển khai; một số giấy phép môi trường chưa được công khai trên trang thông tin điện tử của huyện theo quy định; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện chưa thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính về bảo vệ môi trường; công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về bảo vệ môi trường cũng chưa được chú trọng đúng mức, dẫn đến việc chính quyền cấp xã chưa thực hiện đầy đủ trách nhiệm.
Đối với công tác quản lý thu, chi, điều hành ngân sách: Công tác lập và giao dự toán thu, chi ngân sách của huyện Văn Chấn đã được thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định. Dự toán ngân sách đã được lập với đầy đủ nội dung và biểu mẫu theo quy định. Kết quả thực hiện dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đã hoàn thành nhiệm vụ với nhiều chỉ tiêu vượt so với dự toán tỉnh giao. Công tác kiểm soát chi ngân sách cũng được thực hiện chặt chẽ, đảm bảo việc quản lý và sử dụng các nguồn kinh phí đúng trình tự, thủ tục. Các phòng, ban, đơn vị trực thuộc Ủy ban nhân dân huyện đã tuân thủ các quy định pháp luật trong thực hiện nhiệm vụ chi.
Tuy nhiên công tác lập và giao dự toán thu vẫn còn chưa sát với khả năng thu của địa phương. Việc xây dựng dự toán chi đầu năm chưa bao quát hết các khoản chi, dẫn đến việc phải sử dụng nguồn dự phòng để bổ sung cho các nhiệm vụ chưa được dự toán.
Đồng chí Đặng Duy Hiển, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Văn Chấn phát biểu tại Hội nghị
Đối với việc tiếp nhận, quản lý, sử dụng vốn đầu tư xây dựng công trình, trong giai đoạn 2021-2023, Phòng Tài chính - Kế hoạch và các đơn vị chủ đầu tư đã tích cực tham mưu cho Ủy ban nhân dân huyện trong việc triển khai các dự án đầu tư công, đề án phát triển giao thông nông thôn, đề án hỗ trợ phát triển đất trồng lúa, các Chương trình mục tiêu Quốc gia... trên địa bàn huyện. Công tác quản lý và sử dụng nguồn vốn đảm bảo mục tiêu đầu tư của dự án; quá trình cấp phát, tạm ứng, thanh toán cho các đơn vị liên quan tuân thủ theo quy định. Việc thực hiện đồng bộ các hoạt động của dự án đã cải thiện đời sống vật chất và tinh thần của người dân, góp phần tích cực giảm tỷ lệ hộ nghèo tại các xã.
Tuy nhiên, việc tiếp nhận, quản lý, sử dụng vốn đầu tư xây dựng công trình vẫn còn một số tồn tại, thiếu sót như: Một số dự án phải điều chỉnh kế hoạch vốn vào cuối năm để phù hợp với tiến độ giải ngân. Một số công trình đã nghiệm thu và đưa vào sử dụng nhưng chưa được bố trí đủ vốn ngân sách huyện để thanh toán. Một số hợp đồng thi công xây dựng chưa tuân thủ quy định về thời gian nộp bảo đảm thực hiện hợp đồng. Một số gói thầu thi công đã hoàn thành nhưng chủ đầu tư chưa tổ chức bàn giao kịp thời. Tỷ lệ giải ngân của một số công trình thuộc dự án phát triển quỹ đất khởi công năm 2022 chưa đạt tiến độ. Một số gói thầu có giá trị nghiệm thu, thanh toán thấp hơn giá trị hợp đồng nhưng chưa được điều chỉnh trước khi quyết toán...
Với những tồn tại, thiếu sót nêu trên, Thanh tra tỉnh đã yêu cầu Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Văn Chấn tổ chức kiểm điểm, rút kinh nghiệm; đồng thời chỉ đạo Thủ trưởng các đơn vị, cá nhân để xảy ra tồn tại, thiếu sót nghiêm túc kiểm điểm, chấn chỉnh, rút kinh nghiệm, khắc phục và thực hiện nghiêm túc những kiến nghị của Đoàn thanh tra đã chỉ ra.
Đại Quyền - Văn phòng Thanh tra tỉnh
Từ ngày 29/3/2024 đến ngày 03/6/2024, Đoàn thanh tra của Thanh tra tỉnh đã tiến hành thanh tra trách nhiệm của Ủy ban nhân dân huyện Văn Chấn trong việc thực hiện pháp luật về thanh tra, khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng; việc thực hiện chính sách, pháp luật và nhiệm vụ, quyền hạn của UBND huyện trong công tác quản lý thu, chi, điều hành ngân sách; việc tiếp nhận, quản lý, sử dụng vốn đầu tư xây dựng công trình; công tác quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường. Thời kỳ thanh tra từ ngày từ ngày 01/01/2021 đến hết 31/12/2023. Qua báo cáo kết quả thanh tra, ngày 24/7/2024, Thanh tra tỉnh Yên Bái đã tổ chức Hội nghị Công bố Kết luận thanh tra đối với Ủy ban nhân dân huyện Văn Chấn.Kết quả thanh tra cho thấy đối với việc thực hiện pháp luật về khiếu nại, tố cáo và phòng chống tham nhũng; công tác quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường, Ủy ban nhân dân huyện Văn Chấn đã chú trọng đến công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, bao gồm cả pháp luật về khiếu nại, tố cáo, thông qua nhiều hình thức phong phú, góp phần nâng cao nhận thức và trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức và người dân. Công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền được thực hiện tốt, kết hợp hiệu quả với công tác tuyên truyền pháp luật và hòa giải cơ sở, giúp giảm thiểu các đơn khiếu nại, tố cáo phát sinh và không để xảy ra điểm nóng về khiếu kiện đông người phức tạp trên địa bàn huyện. Công tác phòng, chống tham nhũng cũng được triển khai đúng theo chỉ đạo của UBND tỉnh và hướng dẫn của Thanh tra tỉnh. Về công tác bảo vệ môi trường, Ủy ban nhân dân huyện Văn Chấn đã ban hành các văn bản chỉ đạo thực hiện và vận động cán bộ và người dân tham gia các hoạt động bảo vệ môi trường. Trong thời kỳ thanh tra, trên địa bàn huyện Văn Chấn không phát sinh vụ việc ô nhiễm môi trường nghiêm trọng.
Đồng chí Hà Trường Thành, Trưởng đoàn thanh tra công bố Kết luận thanh tra đối với Ủy ban nhân dân huyện Văn Chấn
Tuy nhiên, trong công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo vẫn còn một số tồn tại thiếu sót, như: Một số vụ việc chưa có Phiếu đề xuất thụ lý đơn theo quy định tại Thông tư số 07/2014/TT-TTCP; có vụ việc khiếu nại chậm ban hành Thông báo thụ lý; có vụ việc chưa kịp thời ban hành quyết định đình chỉ giải quyết tố cáo sau khi người tố cáo rút toàn bộ nội dung tố cáo. Đối với công tác phòng, chống tham nhũng, có thời điểm còn chậm trong việc tổng hợp báo cáo và nội dung báo cáo chưa đảm bảo đầy đủ nội dung. Trong công tác bảo vệ môi trường, một số văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh và Sở Tài nguyên và Môi trường chưa được Ủy ban nhân dân huyện triển khai; một số giấy phép môi trường chưa được công khai trên trang thông tin điện tử của huyện theo quy định; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện chưa thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính về bảo vệ môi trường; công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về bảo vệ môi trường cũng chưa được chú trọng đúng mức, dẫn đến việc chính quyền cấp xã chưa thực hiện đầy đủ trách nhiệm.
Đối với công tác quản lý thu, chi, điều hành ngân sách: Công tác lập và giao dự toán thu, chi ngân sách của huyện Văn Chấn đã được thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định. Dự toán ngân sách đã được lập với đầy đủ nội dung và biểu mẫu theo quy định. Kết quả thực hiện dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đã hoàn thành nhiệm vụ với nhiều chỉ tiêu vượt so với dự toán tỉnh giao. Công tác kiểm soát chi ngân sách cũng được thực hiện chặt chẽ, đảm bảo việc quản lý và sử dụng các nguồn kinh phí đúng trình tự, thủ tục. Các phòng, ban, đơn vị trực thuộc Ủy ban nhân dân huyện đã tuân thủ các quy định pháp luật trong thực hiện nhiệm vụ chi.
Tuy nhiên công tác lập và giao dự toán thu vẫn còn chưa sát với khả năng thu của địa phương. Việc xây dựng dự toán chi đầu năm chưa bao quát hết các khoản chi, dẫn đến việc phải sử dụng nguồn dự phòng để bổ sung cho các nhiệm vụ chưa được dự toán.
Đồng chí Đặng Duy Hiển, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Văn Chấn phát biểu tại Hội nghị
Đối với việc tiếp nhận, quản lý, sử dụng vốn đầu tư xây dựng công trình, trong giai đoạn 2021-2023, Phòng Tài chính - Kế hoạch và các đơn vị chủ đầu tư đã tích cực tham mưu cho Ủy ban nhân dân huyện trong việc triển khai các dự án đầu tư công, đề án phát triển giao thông nông thôn, đề án hỗ trợ phát triển đất trồng lúa, các Chương trình mục tiêu Quốc gia... trên địa bàn huyện. Công tác quản lý và sử dụng nguồn vốn đảm bảo mục tiêu đầu tư của dự án; quá trình cấp phát, tạm ứng, thanh toán cho các đơn vị liên quan tuân thủ theo quy định. Việc thực hiện đồng bộ các hoạt động của dự án đã cải thiện đời sống vật chất và tinh thần của người dân, góp phần tích cực giảm tỷ lệ hộ nghèo tại các xã.
Tuy nhiên, việc tiếp nhận, quản lý, sử dụng vốn đầu tư xây dựng công trình vẫn còn một số tồn tại, thiếu sót như: Một số dự án phải điều chỉnh kế hoạch vốn vào cuối năm để phù hợp với tiến độ giải ngân. Một số công trình đã nghiệm thu và đưa vào sử dụng nhưng chưa được bố trí đủ vốn ngân sách huyện để thanh toán. Một số hợp đồng thi công xây dựng chưa tuân thủ quy định về thời gian nộp bảo đảm thực hiện hợp đồng. Một số gói thầu thi công đã hoàn thành nhưng chủ đầu tư chưa tổ chức bàn giao kịp thời. Tỷ lệ giải ngân của một số công trình thuộc dự án phát triển quỹ đất khởi công năm 2022 chưa đạt tiến độ. Một số gói thầu có giá trị nghiệm thu, thanh toán thấp hơn giá trị hợp đồng nhưng chưa được điều chỉnh trước khi quyết toán...
Với những tồn tại, thiếu sót nêu trên, Thanh tra tỉnh đã yêu cầu Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Văn Chấn tổ chức kiểm điểm, rút kinh nghiệm; đồng thời chỉ đạo Thủ trưởng các đơn vị, cá nhân để xảy ra tồn tại, thiếu sót nghiêm túc kiểm điểm, chấn chỉnh, rút kinh nghiệm, khắc phục và thực hiện nghiêm túc những kiến nghị của Đoàn thanh tra đã chỉ ra.
Đại Quyền - Văn phòng Thanh tra tỉnh
Các bài khác
- Một số kết quả trong công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực của tỉnh Yên Bái trong 7 tháng năm 2024 (23/07/2024)
- Thanh tra tỉnh Yên Bái tổ chức Hội nghị sơ kết công tác 6 tháng đầu năm và triển khai nhiệm vụ công tác 6 tháng cuối năm 2024 (16/07/2024)
- Tỉnh Yên Bái tham dự Hội nghị trực tuyến sơ kết công tác 6 tháng đầu năm, triển khai nhiệm vụ công tác 6 tháng cuối năm 2024 ngành Thanh tra (12/07/2024)
- Thanh tra Yên Bái ban hành Kế hoạch kiểm tra việc xây dựng và thực hiện Kế hoạch thanh tra trên địa bàn tỉnh (01/07/2024)
- Một số kết quả công tác thanh tra của Thanh tra tỉnh Yên Bái trong 6 tháng đầu năm 2024 (19/06/2024)
- Một số kết quả công tác tiếp công dân, xử lý đơn, giải quyết khiếu nại, tố cáo trong 6 tháng đầu năm 2024 (19/06/2024)
- Một số kết quả công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực của tỉnh Yên Bái trong 6 tháng đầu năm 2024 (19/06/2024)
- Thanh tra tỉnh thực hiện vượt chỉ tiêu tỉnh giao nhiệm vụ phụ trách, theo dõi, giúp đỡ các xã đặc biệt khó khăn năm 2024. (18/06/2024)
- Một số kết quả trong công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực của tỉnh Yên Bái trong 4 tháng năm 2024. (13/05/2024)
- Một số kết quả trong công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực của tỉnh Yên Bái trong 3 tháng năm 2024 (04/04/2024)
Xem thêm »